El gobierno central y local GAD´s pueden ser más ágiles, competentes y eficaces en el cumplimiento de sus funciones, al tiempo que responden a las demandas de ciudadanos y empresas de mayor transparencia e inclusión en las operaciones del sector público al implementar el gobierno digital.
La definición de gobierno digital como:
“El uso de las tecnologías digitales como parte integral de las estrategias de modernización de los gobiernos con el fin de crear valor público. Esto se basa en un ecosistema de gobierno digital constituido por los actores estatales, organizaciones no gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos y personas encargadas de la producción y acceso a los datos, servicios y contenidos a través de interacciones con el gobierno”.
Por tanto, “la gobernanza es una variable independiente de la gobernabilidad. Por esto resultaría difícil hacer el ejercicio de imaginar un Estado o una situación de gobernabilidad positiva sin que previamente las condiciones de gobernanza no se hayan explicitado y resuelto de manera positiva también”.
Es posible establecer que para alcanzar un buen gobierno digital se necesita una gobernanza que contenga y abarque una gobernanza digital que articule los actores, las políticas, los recursos y las relaciones que hagan factible la implementación de estrategias y programas de gobierno digital.
Iteraciones de gobernanza
- Gobernanza País
- Gobernanza Digital
- Gobierno Digital
La OCDE (2019) define un índice de gobierno digital que es un instrumento para medir la transición del gobierno electrónico al gobierno digital de acuerdo con ciertas recomendaciones de estrategias de gobierno digital previamente definidas
Fuente: sobre la base de Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), “Recommendation of the Council on Digital Government Strategies”, 2014 [en línea] www.oecd.org/gov/digital-government/Recommendation-digitalgovernment-strategies.pdf..
Elaboración propia
El índice de gobierno digital mide el progreso del país hacia un gobierno digital siguiendo seis dimensiones del marco de políticas del gobierno digital de la OCDE, con el propósito de ayudar al gobierno a identificar los factores determinantes para el diseño y la implementación eficaz de estrategias de gobierno digital.
• Es digital por diseño cuando gobierna y aprovecha las tecnologías digitales para repensar y rediseñar los procesos públicos, simplificar los procedimientos y crear nuevos canales de comunicación y participación para la ciudadanía;
• Es impulsado por los datos cuando valora los datos como un activo estratégico y establece los mecanismos de gobernanza, acceso, intercambio y reutilización para mejorar la toma de decisiones y la prestación de servicios;
• Actúa como plataforma cuando despliega una amplia gama de herramientas, normas y servicios para ayudar a los equipos a centrarse en las necesidades de los usuarios para el diseño y la prestación de servicios públicos;
• Es abierto por defecto cuando pone a disposición del público los datos del gobierno y los procesos de formulación de políticas (incluidos los algoritmos), dentro de los límites de la legislación vigente y en equilibrio con el interés nacional y público;
• Es dirigido por el usuario cuando concede un papel central a las necesidades y la conveniencia de las personas en la configuración de los procesos, servicios y políticas; y al adoptar mecanismos inclusivos que permiten que esto suceda;
• Es proactivo cuando se anticipa a las necesidades de la ciudadanía y es capaz de responder rápidamente a ellas, simplificando la interacción con los usuarios y evitando la necesidad de procesos burocráticos y engorrosos.
En el segundo componente de recomendaciones sobre estrategias de gobierno digital, la OCDE (2014) expone explícitamente la necesidad de adoptar enfoques de gobernanza coherentes para ofrecer valor público a través de todo el gobierno.
